Опасения безосновательны

"Слухи о моей смерти оказались сильно преувеличенными," - ка- жется так отреагировал Марк Твен на известие о собственной гибели. В связи с принятием Государственной Думой 14 января 1998 года в первом чтении проекта Федерального закона о внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой ин- формации" у кого-то тоже могло создаться впечатление о скорой и не- минуемой кончине свободы слова в интернет. Действительно, законодатель неоднократно пытался повлиять на стихийное развитие отношений в сфере обмена информацией. Вспомним, хотя бы, о Федеральном законе "Об информации, информатизации и за- щите информации", рожденном в муках и на муки обреченном. Смеем за- верить уважаемого читателя, что и этот очередной пассаж не доставит им серьезного беспокойства. Тем более, что, судя по высказываниям депутатов Думы, при вынесении решения о принятии законопроекта в первом чтении их ни мало не волновал не только инет, о существова- нии которого большая часть депутатского корпуса даже не подозрева- ет, но и сами средства массовой информации. Как всегда речь шла в основном об очередном этапе перераспределения собственности и сфер влияния. С точки зрения новой редакции закона к средствам массовой ин- формации относится в том числе такая форма периодического распрост- ранения информации, предназначенной для неограниченного круга лиц, как компьютерная информация, то есть сообщения и материалы, расп- ространяемые по сетям, на магнитных либо магнито-оптических носите- лях. Причем компьютерная информация является одновременно средством массовой информации и продукцией этого средства. Как ни парадоксально это утверждение, но уже сегодня все пери- одические издания в инет подпадают под действие настоящего закона и подлежат регистрации как средства массовой информации. Но, видимо, по старой доброй традиции у регистрирующих органов не доходят руки, а у редакций периодических изданий - ноги. Законопроект вводит новый (как утверждают авторы - старый) институт издателя средства массовой информации, коим может быть исключительно юридическое или физическое лицо, зарегистрировавшее средство массовой информации, организующее деятельность по выпуску и распространению средства массовой информации. Напротив, изменения и дополнения в закон освобождают редакцию средства массовой инфор- мации не только от необходимости регистрации в качестве юридическо- го лица или индивидуального предпринимателя, что, кстати, не допус- кается и в настоящее время, но и от необходимости регистрировать само средство массовой информации. Исключения составят случаи, ког- да редакция выступит в роли издателя средства массовой информации. Однако, следует ожидать, что случаи эти будут не такими частыми, так как поправки к закону не принуждают редакцию ни регистрировать средство массовой информации, ни связывать себя какими бы то ни бы- ло обязательствами с издателем. Редакция остается свободной в под- готовке издания к выпуску и вправе самостоятельно и непосредственно связывать себя договором с распространителем. Таким образом, отнесение сообщений и материалов, распространя- емых по компьютерным сетям, в средствам массовой информации не пов- лечет за собой ограничений в праве издания и распространения таких сообщений и материалов для граждан и их объединений, не являющихся индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами. Очевид- но, что к каким бы последствиям не привело введение в действие но- вой редакции закона о средствах массовой информации, проблема пра- вового урегулирования процессов в интернет по-прежнему ждет своего логического разрешения...